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Jorge López Landó

El Senado de la República urgió a la mayoría de los Congresos estatales a modificar sus legislaciones para armonizarlas con las 19 reformas constitucionales aprobadas en los últimos años.

En particular, se señaló que ningún Congreso local —incluido el de Chihuahua— ha legislado para incorporar los nuevos principios que prohíben la reelección inmediata y sancionan el nepotismo en procesos electorales.

En el caso de Chihuahua, el Artículo 44 de la Constitución estatal aún permite la reelección, al establecer que el Congreso “se renovará totalmente el año que corresponda. Los diputados del Congreso del Estado podrán ser reelectos hasta por un período adicional”.

Asimismo, el Artículo 126 sigue vigente en los términos previos a la reforma federal que prohibió la reelección, lo que permite que alcaldes, regidores y síndicos puedan reelegirse por un periodo más.

Tampoco se han hecho adecuaciones legales para impedir que familiares directos de quienes ocupan un cargo de elección popular puedan contender en la siguiente elección.

De acuerdo con un estudio de la Dirección General de Análisis Legislativo del Instituto Belisario Domínguez (IBD), durante los dos periodos ordinarios de sesiones correspondientes al primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura fueron aprobadas 19 reformas constitucionales.

Reformas en igualdad y pueblos indígenas, pendientes

Todas ellas actualizaron el marco jurídico federal, en particular en materia judicial, seguridad pública y fortalecimiento de la soberanía nacional.

Lo anterior obliga a las legislaturas locales a llevar a cabo un proceso de armonización legislativa para adaptar sus normas al marco constitucional federal y evitar conflictos normativos. Sin embargo, la mayoría de los estados no han cumplido.

El documento del IBD advierte que desde el pasado 3 de agosto venció el plazo para armonizar las leyes con la reforma en materia de igualdad sustantiva y derecho a una vida libre de violencia. Sólo Ciudad de México, Sinaloa, Nuevo León, Chiapas y Baja California Sur han iniciado ese proceso.

Asimismo, la armonización derivada de la reforma en materia de pueblos indígenas sigue pendiente en 26 entidades; únicamente Chiapas y Michoacán realizaron los ajustes necesarios.

La única reforma constitucional en la que se ha registrado avance es en la relativa al Poder Judicial, donde 20 entidades ya realizaron las adecuaciones.

En todas las demás, el avance ha sido limitado, señala el documento del IBD.

“Por ello, resulta prioritario que las legislaturas locales revisen, adecuen y armonicen sus marcos normativos conforme a los nuevos mandatos constitucionales”, concluye el estudio.

Por su parte, Norte Digital solicitó la opinión de los coordinadores parlamentarios en el Congreso de Chihuahua, Cuauhtémoc Estrada (Morena) y Alfredo Chávez (PAN), pero ninguno respondió a la petición.

La violencia en Chihuahua no solo se mide en muertes, robos o heridas. También tiene un precio que vacía los bolsillos de las familias y que supera, incluso, el presupuesto de varias instituciones estatales. Durante 2024, el delito costó a los chihuahuenses más de 6 mil 300 millones de pesos, según la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (Envipe) del Inegi.

Ese monto refleja algo más que números: detrás están las penas irreparables por la pérdida de un ser querido, el robo del patrimonio familiar, el daño a la propiedad o el trastorno emocional que deja la violencia. Una doble condena: sufrir el delito y, además, pagar por protegerse de él.

El costo para cada víctima

De acuerdo con los resultados de la Envipe, el costo total que enfrentaron los hogares en Chihuahua equivale a un promedio de 5 mil 470 pesos por persona afectada por la inseguridad. Aunque la cifra es ligeramente menor que en 2023, cuando fue de 6 mil 166 pesos, sigue representando un gasto mayor al presupuesto de la mayoría de los municipios del estado, con excepción de Ciudad Juárez.

Para dimensionar, la inseguridad en Chihuahua costó más que lo destinado en 2024 a:

  • Secretaría de Hacienda estatal: 5 mil 823 mdp
  • Fiscalía General del Estado: 3 mil 526 mdp
  • Desarrollo Rural: 1 mil 442 mdp
  • Comunicaciones y Obras Públicas: 1 mil 50 mdp

En qué gasta la gente

El Inegi precisó que el cincuenta y dos por ciento de la pérdida económica, equivalente a 3 mil 200 mdp, se debió directamente a los delitos sufridos, mientras que el cuarenta y dos por ciento (2 mil 640 mdp) corresponde a gastos en medidas de seguridad. Otro dos por ciento (126 mdp) se destinó a atender daños a la salud.

Entre las principales medidas adoptadas por los hogares están:

  • Cambio de candados y cerraduras: 19%
  • Construcción o ampliación de bardas y rejas: 17%
  • Sustitución de puertas: 15%
  • Adquisición de perros guardianes: 12%
  • Organización vecinal para acciones conjuntas: 10%

En otras palabras, el miedo convirtió al ladrillo, los fierros y los candados en prioridad de gasto para miles de familias.

Más de 600 mil personas afectadas

La Envipe estimó que en 2024 se cometieron 765 mil 946 delitos en Chihuahua. En el cuarenta y ocho punto seis por ciento de los casos —equivalente a 372 mil 127 personas— las víctimas declararon haber sufrido algún tipo de daño.

De ellas, el dieciséis por ciento (cerca de 60 mil personas) reportó afectaciones físicas. Entre quienes declararon haber sido dañados, el cuarenta y siete punto seis por ciento indicó pérdidas económicas, el veintiocho por ciento daños emocionales y el tres punto ocho por ciento consecuencias físicas o laborales.

En total, más de 600 mil chihuahuenses vivieron en carne propia los estragos de la violencia durante 2024: un costo que no solo se mide en pesos, sino en vidas quebradas, en heridas visibles e invisibles y en un miedo que obliga a blindar cada puerta para sobrevivir.

Lo que cuesta el miedo

  • 6 mil 300 millones de pesos: costo total de la inseguridad para los hogares
  • 5 mil 470 pesos: gasto promedio por persona afectada
  • 765 mil 946 delitos cometidos en el estado
  • 372 mil 127 personas reportaron daños directos
  • 60 mil víctimas tuvieron afectaciones físicas
  • 47.6 por ciento sufrió pérdidas económicas
  • 28 por ciento padeció daños emocionales
  • 3.8 por ciento enfrentó consecuencias físicas o laborales

Distribución de costos

  • 3 mil 200 mdp (52 por ciento): impacto directo de los delitos
  • 2 mil 640 mdp (42 por ciento): gastos en medidas de seguridad
  • 126 mdp (2 por ciento): atención de daños a la salud

El padre del cantante Julión Álvarez, identificado como César Álvarez Villalpando, fue detenido el jueves 25 de septiembre en el estado de Campeche, luego de que viajaba armado junto a tres hombres más en una camioneta con reporte de robo.

La captura ocurrió en el entronque 18 de Marzo – Sabancuy, municipio del Carmen, cuando autoridades estatales interceptaron la unidad tras un reporte anónimo que alertaba sobre sujetos armados circulando en una camioneta blanca.

De acuerdo con el Registro Nacional de Detenciones, César N. —como se le registró oficialmente— es de complexión delgada, mide 1.72 metros, tiene cabello blanco y bigote; en el momento de la aprehensión vestía camisa gris con cuadros amarillos, pantalón de mezclilla gris y botas café.

Durante la revisión del vehículo, los agentes localizaron armas de fuego, cargadores y cartuchos útiles. Algunos reportes señalan que fueron tres pistolas y decenas de cartuchos, mientras que otros hablan de hasta seis armas de fuego aseguradas. Uno de los acompañantes presentó un permiso de portación, pero los demás no pudieron acreditar autorización legal.

Tanto el padre del cantante como sus acompañantes quedaron a disposición de la Fiscalía General de la República (FGR) en Escárcega, donde se determinará su situación jurídica por los delitos de portación de armas de fuego de uso exclusivo del Ejército y posesión de vehículo con reporte de robo.

Hasta ahora, ni Julión Álvarez ni su equipo legal han emitido declaraciones públicas sobre la detención.

De lleno total en Juárez al escándalo familiar

El arresto del padre de Julión ocurre apenas unos días después de que el llamado “Rey de la Taquilla” ofreciera un concierto multitudinario en Ciudad Juárez, donde llenó a tope el Estadio Carta Blanca el pasado 20 de septiembre.

El intérprete chiapaneco llegó acompañado de su Norteño Banda y ofreció una velada que fue descrita por sus seguidores como “noche espectacular”. Videos difundidos en redes sociales muestran a Julión cercano a su público, interactuando con miles de fronterizos que abarrotaron el recinto.

El 2024, calificado como el año de la elección “más grande de la historia”, no solo incluyó la contienda presidencial, la renovación del Congreso y la elección de gubernaturas estatales, sino también un ejercicio dirigido a personas menores de edad, con el propósito de que expresaran sus opiniones sobre temas que afectan su vida cotidiana.

La Consulta Infantil y Juvenil 2024, organizada por el Instituto Nacional Electoral (INE), registró en Chihuahua la participación de 319 mil 82 niños y jóvenes. El mayor número de opiniones se concentró en el grupo de 10 a 13 años, principalmente en casillas instaladas en espacios escolares. Ciudad Juárez y la capital del estado encabezaron la participación, mientras que los adolescentes de 12 años fueron los más activos.

La presentación de resultados se llevó a cabo este viernes 26 de septiembre en las instalaciones del INE en Chihuahua, y estuvo a cargo del vocal ejecutivo de ese organismo, Alejandro de Jesús Sherman Leaño.

De acuerdo con el informe, Ciudad Juárez fue el municipio con más participación al registrar 143 mil 262 opiniones, seguido por Chihuahua capital con 77 mil 148. Otras localidades que destacaron fueron Cuauhtémoc con 25 mil 848, Hidalgo del Parral con 21 mil 203 y Delicias con 19 mil 501.

Por edades, se contabilizaron 20 mil 752 infantes de entre 3 y 5 años, 82 mil 704 de 6 a 9, 112 mil 457 de 10 a 13 y 100 mil 207 de 14 a 17 años. En particular, los adolescentes de 12 años fueron los más participativos, con un total de 30 mil 789 respuestas.

En cuanto a la identidad de género, participaron 158 mil 861 niñas y 151 mil 529 menores, además de 5 mil 687 personas que se identificaron de manera diferente o no binaria y 5 mil 148 que prefirieron no responder.

El informe también destacó la inclusión de grupos en situación de vulnerabilidad. Se contabilizaron 27 mil 83 participantes con discapacidad, 7 mil 686 niños indígenas que hablan su lengua materna, 14 mil 809 indígenas que no la hablan y 17 mil 213 que se identificaron como afrodescendientes.

En lo que respecta a los temas centrales de la consulta, en el apartado denominado “Espacios comunitarios seguros”, 15 mil 182 niños de entre 3 y 5 años manifestaron sentirse protegidos cuando hay adultos que los cuidan. En relación con el uso de internet, dentro del grupo de 10 a 13 años, 61 mil 111 recomendaron difundir medidas de protección contra la violencia en el ciberespacio. Finalmente, en el tema de prevención de adicciones, 50 mil 754 adolescentes de entre 14 y 17 años señalaron la importancia de contar con información clara sobre los efectos del consumo de tabaco, alcohol, vapeadores u otras sustancias.

El INE reconoció de manera especial el esfuerzo del Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe), en la Coordinación Territorial Chihuahua, por haber facilitado la participación de niños y jóvenes en comunidades alejadas de la entidad.

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