derechos humanos

Chihuahua registró 5 mil 107 hechos presuntamente violatorios de derechos humanos durante 2024, cifra que representa un incremento de más del 120 por ciento respecto a los 2 mil 713 casos documentados en 2023, de acuerdo con el Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal (CNDHF-E) 2025, dado a conocer por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en días pasados.

Del total de hechos documentados en la entidad, 4 mil 385 fueron atendidos por la Comisión Estatal de los Derechos Humanos (CEDH) y 722 por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

La cifra coloca a Chihuahua entre las entidades con mayor número de registros a nivel nacional, solo por debajo de Ciudad de México, Puebla y Veracruz, según el mismo censo.

Durante 2023, el registro total fue de 2 mil 713 hechos presuntamente violatorios de derechos humanos, lo que confirma que en un solo año la cifra prácticamente se duplicó. En aquel año, 780 asuntos fueron atendidos por la CNDH y mil 933 por la CEDH.

Quejas y expedientes en Chihuahua

Durante 2024, los organismos de derechos humanos en Chihuahua recibieron 922 solicitudes de queja, todas ellas admitidas para la apertura de expediente por presuntas violaciones a derechos humanos, sin que se reportaran casos improcedentes o por incompetencia, según el censo del Inegi.

En ese mismo periodo, se atendieron mil 381 expedientes de queja, de los cuales 803 fueron concluidos, 119 permanecían pendientes de resolución al cierre del año y 922 expedientes fueron formalmente calificados como presuntamente violatorios de derechos humanos.

El informe también revela que en Chihuahua se registraron mil 331 personas quejosas o agraviadas, de las cuales 625 fueron mujeres, 704 hombres y en dos casos no se identificó el sexo de la persona afectada.

Capacidad institucional en el estado

Al cierre de 2024, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Chihuahua contaba con ocho órganos o unidades administrativas, siete oficinas, de las cuales seis son foráneas, y 131 personas servidoras públicas, de las cuales 57.3 por ciento son mujeres y 42.7 por ciento hombres.

En materia de capacitación y difusión, Chihuahua reportó mil 751 eventos relacionados con la promoción de la cultura de los derechos humanos, una de las cifras más altas del país, solo por debajo de Ciudad de México y Estado de México.

Actualmente, la CEDH se encuentra a cargo de un encargado de despacho, tras el fallecimiento de su titular, Javier González Mocken, ocurrido en 2024. El proceso para la designación del nuevo titular del organismo iniciará este mes de enero.

El Gobierno estatal tradujo a lengua rarámuri y al sistema braille el Programa Estatal de Derechos Humanos 2024-2027, un documento que orienta las políticas públicas en la materia para los próximos tres años.

La intención: que la planeación y el diagnóstico en derechos humanos no queden solo en escritorios oficiales, sino que puedan ser consultados y usados por quienes más lo necesitan.

En Chihuahua, pueblos originarios y personas con discapacidad visual enfrentan una doble barrera: además de la discriminación histórica, la información pública casi nunca llega en formatos accesibles.

Con esta traducción, la administración estatal busca abrirles la puerta a la participación ciudadana, a que conozcan sus derechos y también a que puedan exigirlos.

La gobernadora Maru Campos presentó los primeros ejemplares junto con Sahara Gabriela Cárdenas Fernández, subsecretaria de Normatividad y Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de Gobierno.

Según se explicó, el material concentra un diagnóstico de la situación actual en la entidad y define objetivos, estrategias y líneas de acción para garantizar la protección de los derechos humanos.

“Con estas versiones accesibles, la información estará al alcance de todas las comunidades”, expresó Campos, subrayando que el propósito es reducir la brecha de exclusión y generar condiciones de igualdad.

El documento completo puede consultarse en línea en este enlace: Programa Estatal de Derechos Humanos 2024-2027.

El Congreso del Estado aprobó paquete de reformas a la Ley de Turismo del Estado de Chihuahua con el objetivo de fortalecer un modelo turístico más sostenible, ético y responsable en la entidad, que además promueva los derechos humanos y fomente el desarrollo económico en comunidades locales.

La iniciativa, presentada por el diputado José Luis Villalobos García, presidente de la Comisión de Turismo, unificó cinco propuestas previamente formuladas por el mismo legislador, bajo un enfoque que busca alinear la legislación estatal con principios internacionales en materia turística.

Impulsan participación artesanal y calidad de servicios

Una de las principales modificaciones consiste en incorporar a la persona titular de la Dirección de Fomento y Desarrollo Artesanal de Chihuahua al Consejo Consultivo Estatal de Turismo, con lo cual, se busca potenciar el turismo cultural y artesanal, generar sincronías entre sectores privado, oficial y civil y detonar el crecimiento económico en comunidades que viven de la producción artesanal.

Además, con la reforma al artículo 4 de la Ley, se promueve la adhesión voluntaria de los prestadores de servicios turísticos a programas de certificación nacionales e internacionales.

Villalobos expuso que ese articulado tiene como objetivo elevar la calidad en la atención a visitantes y generar confianza entre quienes eligen al estado como destino.

Se define y regula el turismo doméstico

Otra de las reformas relevantes es el reconocimiento legal del turismo doméstico como una actividad realizada por residentes dentro del territorio estatal.

En este rubro, se establecen programas de descuentos, promociones y facilidades específicas para habitantes de Chihuahua.

“El turismo doméstico fortalece la identidad chihuahuense, genera empleos, impulsa la economía local y protege los recursos naturales y culturales”, señaló Villalobos García.

Enfoque de derechos humanos y protección a la niñez

En cuanto al artículo 50, el dictamen aprobado establece nuevas obligaciones para los prestadores de servicios turísticos, enfocadas en la capacitación de su personal en temas de derechos humanos, especialmente en la prevención y detección de delitos que involucren a niñas, niños y adolescentes.

Esta medida busca proteger a los grupos vulnerables en el contexto del turismo y garantizar que el sector contribuya a un entorno seguro y respetuoso.

Turismo de aventura: desarrollo y regulación

También se incluyó la definición legal del turismo de aventura, con la obligación para la Secretaría de Turismo estatal de promover su desarrollo en las regiones aptas para esta actividad. La reforma contempla garantizar condiciones de seguridad, evitar la sobreexplotación de ecosistemas frágiles y prevenir impactos ambientales negativos.

“El crecimiento ordenado del turismo de aventura permitirá equilibrar la generación de empleos y oportunidades económicas con la conservación ambiental”, apuntó el legislador.

Las reformas antes mencionadas se dan en un marco que busca conciliar la legislación local con estándares internacionales como los de la Organización Mundial del Turismo (OMT), y responder a los retos actuales del sector, como la necesidad de sostenibilidad, responsabilidad social y recuperación económica postpandemia.

La Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado (Jucopo) terminó de aplicar las entrevistas a los 25 aspirantes a presidir la Comisión estatal de Derechos Humanos (CEDH), organismo que quedó sin titular tras la muerte del anterior presidente, Javier González Mocken.

Este 21 de marzo se aplicaron las 12 entrevistas que faltaban para cerrar ese ciclo y pasar al proceso de selección de los finalistas.

La dinámica impuesta consistió una participación de cinco minutos para que el aspirante se presentara, y otros 15 para responder preguntas de los integrantes de la Jucopo, todas ellas relacionadas con los Derechos Humanos.

Asimismo, se plantearon cuestionamientos en torno a la Alerta de Género en el estado, el seguimiento a las recomendaciones emitidas por la CEDH, el plan de trabajo en caso de ser elegidos, las acciones para mejorar la inclusión de grupos marginados, la atención a las desapariciones forzadas, entre otros.

En su oportunidad, la diputada América Aguilar Gil (PT), puso sobre la mesa el tema de los derechos reproductivos de la mujer como un tema “no solo prioritario, sino central en la elección del próximo titular de la CEDH”.

Las personas calendarizadas para este 21 de marzo fueron Xóchitl Flores, Javier González, Yair Hernández, Victoria Laphond, Luis Manuel Lerma, Gerardo Macías, Alejandro Navarro, Edgar Núñez, Ulises Pacheco, Nidia Pérez, Yuliana Rodríguez, Paola Trujillo.

Una vez concluidas las 25 entrevistas de los aspirantes, la Jucopo continuará con la ponderación y evaluación de los perfiles para definir la terna de la que surgirá, con el voto de las dos terceras partes del Pleno, la o el próximo titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.

Acerca del proceso de elección de la nueva presidencia, el grupo parlamentario de Morena en el Congreso del Estado ha fijado una postura en torno a que debe ser una mujer quien ocupe el cargo, pues, en los 34 años de historia de dicha comisión, siempre ha estado encabezada por hombres.