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impugnación

El coordinador del Grupo Parlamentario de Morena en el Congreso del Estado, Cuauhtémoc Estrada Sotelo, advirtió que el decreto denominado de Fortalecimiento Financiero del Estado por considerarlo “inconstitucional” y producto de una votación en el Pleno del Congreso que tenía vicios de origen.

El legislador aseguró que sí es posible demandar la nulidad del mencionado marco legislativo ante la Corte, porque se aprobó con una cantidad de votos menor a las dos terceras partes que establece la legislación estatal para avalar la contratación de un crédito o la reestructuración de otros ya existentes.

Según el líder del grupo morenista, la votación realizada en el pleno no cumplió con los requisitos constitucionales, ya que, aun cuando la Mesa Directiva sostuvo que había quórum de 33 diputadas y diputados, el decreto solo obtuvo 20 votos a favor, cuando se requerían al menos 22 para integrar las dos terceras partes.

Estrada Sotelo señaló que, al momento del pase de lista, había 33 diputados presentes en la sesión, por lo que se requerían 22 votos para aprobar una reforma de esa naturaleza.

El hecho de que tres diputadas se encontraran fuera del recinto al momento de votar no quita que se necesitara la asistencia de 33 diputados y, por tanto, la necesidad de 22 votos, afirmó.

Además, precisó que al revisar decreto por decreto, el propio registro legislativo evidencia que en la votación participaron 31 legisladores, por lo que la mayoría calificada exigida era de 21 votos, cifra que tampoco se alcanzó.

Además de todo, es inconstitucional, afirma

Acerca del Paquete Económico, el cual incluía la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, mas la mencionada “Ley de Fortalecimiento Financiero del Estado”, afirmó que viola la constitución del país, porque no garantiza las subvenciones que debe dar el gobierno a las personas que padecen alguna discapacidad.

“El problema no es solo político, es constitucional. La aritmética legislativa es clara y no admite interpretaciones a conveniencia”, sostuvo el coordinador de Morena, quien anticipó que el decreto será impugnado por no cumplir con los principios de legalidad y certeza jurídica.

El diputado morenista también advirtió que el paquete aprobado contiene otras disposiciones que podrían vulnerar derechos constitucionales, como la omisión de garantizar la pensión universal para personas con discapacidad, el incumplimiento del presupuesto participativo del 5% establecido en la Constitución local y una Ley de Derechos que impacta directamente a sectores vulnerables.

En este último punto, Estrada Sotelo destacó el incremento en el costo de estudios médicos y servicios del DIF estatal, como la electromiografía, cuyo precio —dijo— se duplicó, afectando a personas sin acceso a sistemas de seguridad social.

Asimismo, cuestionó la legalidad del aumento al Impuesto Sobre Nóminas, al considerar que podría violar los principios de proporcionalidad y equidad tributaria, al concentrar la carga fiscal en un solo sector productivo.

“El decreto se presentó como un mecanismo de fortalecimiento financiero, pero en realidad exhibe debilidad jurídica y una falta de sensibilidad social”, afirmó el legislador, quien subrayó que será la Suprema Corte de Justicia de la Nación la que determine su constitucionalidad.

Finalmente, Estrada Sotelo sostuvo que el caso pone en evidencia prácticas legislativas que, lejos de fortalecer las finanzas públicas, debilitan la confianza institucional y el Estado de derecho en Chihuahua.

La recién aprobada Reforma Electoral que promovió el Partido Acción Nacional  (PAN) será impugnada por inconstitucionalidad, advirtió el coordinador de la fracción parlamentaria de Morena, Cuauhtémoc Estrada Sotelo.

Cuando menos, indicó, se encontraron tres conceptos para su impugnación y será presentada, ya sea por el 33% de los diputados de los partidos con registro ante la representación legislativa, a través de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, de la Consejería Jurídica o de manera conjunta.

Estrada Sotelo explicó que la causa de inconstitucionalidad radica en que el registro de partidos políticos no tiene otra competencia más que el Artículo 41 Constitucional.

“Mañosamente el PRI y el PAN maniobraron para tener prerrogativas y favorecer a pequeños partidos que no tiene más del 3% de la votación. Hay que preguntarle a los electores, por qué no le dieron más votos a esos partidos pequeños para que obtengan su registro. Es así como el PAN y el PRI favorecen la democracia? Fueron favores políticos para esos pequeños grupos”, expresó el morenista.

Otro factor para impugnar la reforma electoral radica en el cambio de repartir las regidurías, dijo Estrada.

Antes, argumentó, en Juárez y en Chihuahua la planilla ganadora se quedaba con 11 regidores y hasta ahí tenía;  no tenía derecho a las regidurías pluris.

“Ahora, con el nuevo sistema, cada partido pone su lista de pluris y ahora sí, podrá participar en la repartición de regidurías plurinominales de las demás listas. Significa que puede tener mayoría calificada, de facto, para que una mayoría apruebe y disminuye la oposición”, indicó.

El tercer concepto de la impugnación, hasta ahora según el morenista, es si durante el análisis del proceso legislativo hubo suficiente debate y estudio para aprobar esa reforma electoral.

Una espera de 15 días es lo que contempla el grupo de Morena para que se dé la respuesta a la impugnación del plebiscito y la consulta ciudadana, según afirmó el coordinador de la bancada en el Congreso del Estado, Cuauhtémoc Estrada Sotelo.

El representante de los diputados emanados de Morena dentro de la legislación local, dijo que se han llevado a cabo la promoción de figuras de participación ciudadana.

Al respecto, el diputado Benjamín Carrera destacó que la poca participación de los ciudadanos se debió a la falta de recursos, ya que según las cifras que manejan se estima que solo se invirtieron 15 mil pesos, de los más de dos millones 700 mil pesos que tienen presupuestados de forma anual para promoción.

“Tenemos ya notificación del Tribunal Estatal Electoral de que registró tanto el recurso que promovimos contra plebiscito y contra consulta”, afirmó Cuauhtémoc Estrada.

Respecto a este tema el integrante de la bancada del Morena, Benjamín Carrera, afirmó que para la difusión de la consulta se debió de destinar al menos 500 mil pesos. 

Dijo que la asignación de tan poco presupuesto fue con el fin de inhibir la participación ciudadana.

Ante esto señaló que, pese a que solamente participó el 1.3 por ciento del padrón electoral, esto no representa un desperdicio ya que se debe de fomentar la participación ciudadana.

Cabe recordar que la impugnación de la consulta fue presentada por integrantes de la 4T el 24 de marzo del presente año, por lo que se buscará que se lleve a cabo el plebiscito, el cual es vinculante con las acciones que lleva a cabo el gobierno estatal.

Ante el Instituto Estatal Electoral (IEE) se presentaron dos impugnaciones en relación a la consulta que fue aprobada por parte de este organismo, así como el plebiscito que fue denegado por parte del organismo electoral.

Cuauhtémoc Estrada Sotelo, coordinador de la bancada de Morena en el Congreso Estatal, señaló que en caso de que no sea admitido este recurso buscarán interponer esta figura ante la sala regional.

La figura presentada ante el IEE se espera que el tribunal, que es a donde se tiene que remitir esta inconformidad, resuelva el proceso en un mes y medio.

“Hoy estamos buscando que sean los órganos jurisdiccionales los que les puedan decir a las y los chihuahuenses de que su opinión cuenta”, recalcó el congresista estatal.

Estrada Sotelo señaló que con esta figura se busca combatir la determinación del IEE de negarles la oportunidad de opinar y decidir sobre el cómo se ejercen los recursos de las arcas estatales, dado que se quiere edificar un proyecto que tiene un costo de más de cuatro mil millones de pesos.

Proyecto, que fue considerado por el legislador, opaco y sin transparencia, además de estar ejerciéndose de forma discrecional y con sobre precio.

Con esto también, dijo, se busca que se respete la Constitución en el área de derechos humanos, al fomentar la participación ciudadana. Por lo que espera que esto sea revertido ya que la consulta será solamente en Chihuahua y Juárez, territorios que no representan al cien por ciento de la población.

Indicó que el proceso de consulta no es accesible a todo mundo, no es empático con las personas con cierta discapacidad ni con todos los que no cuentan con un aparato electrónico, lo que limita a algunos sectores de la sociedad.

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