El Congreso del Estado aprobó la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2026 por un monto de 117 mil 29 millones 456 mil 456 pesos, cifra que incorpora una nueva línea de endeudamiento por 3 mil millones de pesos, el incremento al Impuesto Sobre Nóminas (ISN) y el aumento de las aportaciones extraordinarias correspondientes al Impuesto Universitario.
Aunque en términos nominales el presupuesto crece 8.79 por ciento respecto a 2025, al descontar la inflación anual de 4.32 por ciento, el incremento real se reduce a 4.29 por ciento, equivalente a 4 mil 812 millones de pesos, lo que limita el margen efectivo de expansión del gasto público para el próximo año.
Del total aprobado, el 70 por ciento —81 mil 755 millones 946 mil 834.51 pesos— provendrá de participaciones, aportaciones y otros recursos federales. El 30 por ciento restante corresponderá a ingresos propios, cuya expansión descansa principalmente en una mayor carga fiscal y en el endeudamiento autorizado.
ISN y colaboración fiscal sostienen el crecimiento
En el rubro de Impuestos se autorizó una recaudación por 12 mil 252.8 millones de pesos, de los cuales más del 80 por ciento se concentrará en el Impuesto Sobre Nóminas y sus tasas extraordinarias.
Para 2026, el ISN tendrá un incremento del 33 por ciento, con una recaudación estimada de 8 mil 742.5 millones de pesos, a lo que se suman mil 346.2 millones por aportaciones extraordinarias destinadas a fideicomisos. Con ello, el peso del crecimiento presupuestal recae directamente sobre el empleo formal y el sector productivo.
Los llamados Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal ascenderán a 2 mil 819.84 millones de pesos, 9.6 por ciento más respecto a lo aprobado para 2025. Se trata de recursos que reciben Chihuahua y otras entidades por apoyar al Gobierno Federal en tareas de recaudación, fiscalización y administración de ingresos.
Derechos comprometidos y deuda heredada
Por concepto de Derechos, se aprobaron ingresos por 12 mil 610.5 millones de pesos, de los cuales 5 mil 338.2 millones provendrán del cobro en casetas de peaje. La mayor parte de estos recursos está comprometida al servicio de los bonos carreteros, cuya deuda supera los 16 mil millones de pesos, reduciendo de manera significativa la disponibilidad real de este ingreso para gasto operativo o inversión.
El Derecho Vehicular aportará 3 mil 427.9 millones de pesos, luego de que el Congreso rechazó la propuesta de Morena para reducir la cuota a 905 pesos por unidad.
Debate político y advertencias
La aprobación de la Ley de Ingresos generó un amplio debate entre la mayoría legislativa y la bancada de Morena, que cuestionó la dependencia del presupuesto en más deuda y mayores impuestos, y advirtió sobre la capacidad real del Estado para cumplir sus compromisos financieros en un escenario económico incierto.
El bloque oficialista —PAN, PRI, PT, PVEM y MC— defendió que la ley es “financieramente equilibrada” y no compromete la estabilidad de las finanzas públicas.
No obstante, con un crecimiento real limitado y una estructura de ingresos cada vez más rígida, el desempeño de las finanzas estatales en 2026 dependerá de la capacidad de la economía formal para absorber el incremento fiscal y de que el endeudamiento autorizado se traduzca efectivamente en inversión productiva.
