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Encargados de la hacienda pública de 25 entidades del país se reunieron en Chihuahua este jueves 30 de enero en el Tercer Encuentro de Titulares de las Secretarías de Finanzas de los gobiernos de los estados.

La temática central fue la revisión opciones y análisis de escenarios para hacer que los gobiernos locales incrementen sus facultades tributarias y, por consiguiente, la recaudación de ingresos propios.

En su discurso inaugural, el secretario de Hacienda del estado de Chihuahua, José de Jesús Granillo, dijo que es necesario hacer un análisis de la aplicación de diversas potestades tributarias, y de modelos que permitan lograr una mejor eficiencia recaudatoria.

“La gestión de los recursos públicos es indispensable para garantizar que cada peso, sea utilizado de manera eficaz y con el mayor impacto posible para el bien común”, agregó.

De acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), los estados recaudan apenas el 12% de su ingreso de manera directa, mediante impuestos o derechos propios.

En tanto, dependen en un 80% de sus recursos provienen del acuerdo de coordinación fiscal con la Federación.

El estado de Chihuahua es uno de los que tiene un mayor rango de recaudación propia, según lo indican las cifras de la Ley de Ingresos para el 2025.

De los 107.5 mil millones de pesos que se proyectan ingresar, más del 22% proviene de impuestos, derechos, aprovechamientos y productos que cobra de manera directa el Gobierno del Estado.

Aumento del gasto, pero también de la transparencia y rendición de cuentas

En el encuentro, se analizó el “Modelo Hacendario” que definieron los funcionarios hacendarios del país en el año 2023.

Acompañados de especialistas de organismos internacionales, los secretarios de finanzas hablaron sobre los avances del modelo hacendario, para así definir los planes del trabajo para 2025 y abordar temas clave relacionados con ingresos, gastos y transparencia.

El Modelo Hacendario surgió en 2023 en Guanajuato, con el fin de generar un modelo en el país, que permita fortalecer los ingresos, la formalidad, calidad del gasto, la transparencia y la rendición de cuentas, al tiempo en que se implementan políticas públicas que permitan reducir la desigualdad social.

El proyecto, que es apoyado por la Unión Europea, articula esfuerzos entre los estados, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, SAT, la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas (UCEF), INDETEC, universidades, con la participación activa de 29 estados y asociaciones civiles.

También se contó con la presencia del embajador de la Unión Europea en México, Francisco André; del titular de la UCEF, Fernando Renoir Baca y los representantes de las secretarías estatales de finanzas.

El coordinador parlamentario del PAN, José Alfredo Chávez Madrid, celebró que su partido “le cambió muchas comas” al proyecto de Presupuesto de Egresos que envió el Ejecutivo para el año 2025, al aprobar reservas para incrementar las partidas a programas de impacto social.

A decir del legislador panista, las reservas impulsas por su partido suman 70 millones de pesos, en tres diferentes partidas: 15 millones de pesos para ambulancias de terapia intensiva en la región noroeste, lo que asegurará atención médica oportuna en traslados críticos.

Además, se asignaron 25 millones para infraestructura vial segura, y 30 millones a municipios para fortalecer las obras locales que más necesita la ciudadanía.

La suma total no completa el 1 por ciento del total del presupuesto aprobado el pasado martes, que es de 107 mil 570 millones de pesos.

El líder de la bancada panista destacó que este presupuesto es producto del diálogo y la apertura, “donde sí se movió más de una coma, a diferencia del Presupuesto Federal, que no destinó recursos adicionales para el estado”.

Chávez resaltó que en el Presupuesto 2025 se destinarán 7 mil 761 millones de pesos a educación; 6 mil 340 millones a servicios de salud, y 5 mil 545 millones a seguridad pública, lo que da un total de 19 mil 646  mdp para esos rubros del gasto público.

“Este presupuesto apuesta por la gente. Aquí trabajamos para que haya más ambulancias, caminos seguros, justicia laboral eficiente y apoyo a los municipios. Se lograron recursos específicos que impactarán directamente en la calidad de vida de las familias de Chihuahua”, declaró Alfredo Chávez.

Finalmente, el coordinador destacó que este presupuesto no solo tiene un crecimiento del 3.5 por ciento en términos reales, sino que también es un ejercicio de responsabilidad financiera al no recurrir a deuda de largo plazo.

Tras más de ocho horas de discusión y presentación de reservas por parte de los grupos parlamentarios, el Congreso del Estado aprobó finalmente el Paquete Económico para el año 2025 del Gobierno del Estado de Chihuahua, por una suma de 107 mil 570 millones 270 mil 653 pesos.

El paquete, que incluye tanto la Ley de Ingresos como el Presupuesto de Egresos, contempla sumas iguales en ambos conceptos del manejo financiero del estado, lo cual confirma que por tercer año consecutivo no habrá déficit presupuestal.

Entre las innovaciones del actual paquete, se incluye el incentivo fiscal que ofrecerá el Gobierno a dueños de vehículos eléctricos o híbridos domiciliados en la entidad.

Asimismo, se dejaron fuera tanto el incremento al Impuesto Sobre Nóminas, que en el proyecto original contemplaba subir a 4 puntos, desde los 3 puntos que se cobran por la nómina de cada empresa, así como a las plataformas digitales.

En ambos casos, el Gobierno del Estado retiró en días previos su propuesta, pese a que contemplaba recaudar cerca de 3 mil mdp por esos dos conceptos.

Al igual que en años anteriores, también se contemplan incentivos fiscales a propietarios de vehículos que hagan el pago del Derecho Vehicular en los primeros meses del año.

Las bancadas del PAN, PRI, PVEM, PT, Movimiento Ciudadano y Morena le hicieron un total de 12 reservas o modificaciones al proyecto original que presentó el Ejecutivo el pasado 29 de noviembre.

Del total de las reservas, siete corresponden a propuestas formuladas por la bancada del PAN y cuatro a la del PRI. En tanto, a Morena y al Partido del Trabajo se les concedió una a cada uno.

En cambio, se votaron en contra, con los votos del PAN, PRI y MC, once propuestas de reasignación de recursos públicos presentadas por integrantes del grupo parlamentario de Morena en el Congreso del Estado.

Cabe mencionar que las reasignaciones de recursos a fines distintos a los propuestos inicialmente por el Ejecutivo suman 96 millones de pesos, que representan el 0.089 del presupuesto total.

Entre las reservas aprobadas, destacan las siguientes:

•          Del diputado José Luis Villalobos (PRI), para reformar el Artículo 7 de la Ley de Ingresos del Estado, para agregar un párrafo y otorgar estímulos fiscales a dueños de vehículos eléctricos o híbridos en el Estado.

•          De la diputada Carla Rivas (PAN) al Presupuesto de Egresos del Estado 2025, para asignar 30 mdp adicionales a los municipios del Estado.

•          De la diputada Joss Vega (PAN) al Presupuesto de Egresos del Estado 2025, para asignar recursos a seguridad e infraestructura vial en el Estado; aumenta 25 mdp.

•          De la diputada Yesenia Reyes Calzadías (PAN) al Presupuesto de Egresos del Estado 2025, para asignar recursos a servicios de salud de la región del noroeste; aumenta 15 mdp.

•          Del diputado Ismael Pérez Pavía (PAN) al Presupuesto de Egresos del Estado 2025, para aumentar 15 mdp al Sistema alternativo y la aplicación de la Reforma Laboral.

En la transmisión en vivo de la sesión del Congreso del Estado donde se discute el proyecto de Presupuesto de Egresos, se presentaron propuestas de reasignación de recursos públicos de parte de cibernatuas que presenciaban la transmisión a través de la cuenta Facebook.

“Favor de aceptar la Reserva, para Ambulancia de Terapia Intensiva”, escribió una cibernauta. “No se (sic) si tengan idea de cuantas vidas, pueden salvarse”, agregó.

Insistió: “por favor – piensen en los que no tenemos acceso a Terapia Intensiva como son cd. Juárez y Chihuahua”.

En sus comentarios, mencionó que lleva 11 años pidiendo lo mismo. A la fecha, las instituciones de salud del estado no cuentan con un equipamiento como ese.

“Kmo siempre gppan votando todo en contra así kmo ????”, dijo Francisco Reyes.

A su vez, la regidora del Ayuntamiento de Saucillo, Cristian Alejandra, quien se definió como mujer trans de aquel municipio, criticó al diputado Carlos Olson, quien horas antes fue acusado por la diputada Irlanda Dominique Márquez Nolasco de violencia de género porque, según lo aseguró, aquel la violentó física y verbalmente.

“…tristemente de acción nacional el diputado orson misojino discrimatorio !!”, añadió la regidora.

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