El Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Información Pública (Ichitiap) continuará vigente y en operaciones hasta que no se apruebe una ley en el ámbito estatal que o elimine o traslade sus funciones hacia otro organismo descentralizado, desconcentrado o del Gobierno estatal, afirmó el presidente del organismo, Sergio Facio Guzmán.
En conferencia de prensa, Facio Guzmán descartó que Chihuahua se encuentra en una condición de desacato por mantener al Ichitaip, pese a que existe una reforma constitucional federal que ordena la desaparición de los organismos autónomos del país, incluidos los estatales.
Al respecto, señaló que solo que existiera una orden judicial—le llamó determinación jurisdiccional—que obligara al estado a hacer el cambio, se podría hablar de un desacato.
Acompañado de las comisionadas Karla Gabriela Fuentes Moreno y María Selene Prieto Domínguez, quienes integran el Pleno del Ichitaip, Facio afirmó que el organismo se mantendrá en operaciones, salvo orden judicial, o bien, si se aprobara una reforma legal que cree un nuevo organismo con esas mismas facultades.
“No puede haber desacato porque no hay una instrucción directa al organismo, al ente público o al Poder Legislativo. Eso sólo lo puede determinar un órgano jurisdiccional cuando se inicia una acción formal”, sostuvo.
A lo largo de la exposición, mantuvo un tono de crítica hacia la corriente política que gobierna al país en la actualidad y, en particular, a la reforma que dio por concluida la vigencia de los órganos autónomos, a la que llamó de “retrógada”.
Facio indicó que, para que se configure esa situación, tendría que presentarse una controversia entre poderes, por ejemplo, si el Ejecutivo estatal reclamara al Congreso la falta de adecuación legislativa o viceversa, y posteriormente una resolución judicial estableciera obligaciones concretas.
Añadió que, aunque existe la obligación de armonizar la legislación local con la reforma federal, el proceso depende de los tiempos del Congreso estatal y de que se emita una determinación legal específica.
“El marco federal establece que somos estados libres y soberanos. Se obliga a legislar, pero hasta que exista una determinación jurisdiccional se podría hablar de desacato”, afirmó.
El titular del organismo señaló que ya existe una iniciativa presentada para modificar el modelo local, pero subrayó que mientras no se apruebe, el Ichitaip continúa operando con normalidad.
También rechazó que Chihuahua sea una de las entidades “atrasadas” en la implementación de la reforma y sostuvo que el estado mantiene un modelo institucional autónomo en materia de transparencia.
Asimismo, advirtió además que la desaparición de organismos garantes podría generar riesgos en materia de protección de datos personales, incluso en el ámbito comercial internacional, al considerar que existen compromisos con socios del país que requieren instituciones sólidas.
En ese contexto, confirmó que el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia, conocido como Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT), continúa operando en Chihuahua, debido a que el organismo garante estatal sigue vigente.
Explicó que, aunque a nivel nacional se ha planteado migrar a un nuevo modelo denominado Portales de Obligaciones de Transparencia (POT), las entidades que aún mantienen su legislación local continúan utilizando el sistema actual.
“Hemos seguido utilizando el SIPOT porque sigue existiendo el organismo garante y porque la legislación estatal continúa vigente”, señaló.
Agregó al respecto que son varios estados se encuentran en la misma situación que Chihuahua y defendió la permanencia del organismo como un mecanismo para evitar retrocesos en el acceso a la información pública.
Finalmente, advirtió que eliminar los órganos autónomos sin un modelo claro podría derivar en “oscurantismo” en materia de transparencia, por lo que insistió en la necesidad de mantener instituciones independientes y leyes de avanzada.
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