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Una nueva legislación en materia de compras de Gobierno permitirá que la administración estatal agilice sus adquisiciones, facilite el acceso a pequeños proveedores y pueda hacer adquisiciones en el extranjero.

En su última sesión ordinaria del año, el Congreso del Estado aprobó reformas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado, con el fin de “actualizar el marco normativo en materia de trámites y procesos administrativos”, según la exposición de motivos.

“Antes (de la reforma) había muchos requisitos para que alguien pudiera ser proveedor y pudiera ofertarle al Gobierno”, expresó la diputada Karla Yamileth Rivas (PAN), presentadora del dictamen.

Con los artículos recién reformados, se agilizará la adquisición, arrendamiento o contratación de servicios y de obra pública de todo el sector público estatal, tanto del Gobierno como de los municipios.

Lo anterior, sin dejar de lado las prácticas y criterios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia, honradez e imparcialidad.

Entre los elementos que se introdujeron, está el Sistema Electrónico de Compras, para que este se denomine Sistema de Contrataciones Públicas del Estado de Chihuahua.

También se contempla la posibilidad de contratar trabajos de mantenimiento menor de edificios, que sean de baja complejidad técnica, a través de la Ley de Adquisiciones.

La Secretaría de Hacienda será la encargada de elaborar el Programa Anual de Adquisiciones de la Administración Pública Estatal Centralizada y hay una regulación de los Comités de Adquisiciones.

El sector público de Chihuahua contará con un Padrón de Proveedores y Sistema de Contrataciones, pero se exentará de ese requisito cuando se trate de compras por monto menor y se establecen dos modalidades de estudio de mercado.

A su vez, Ejecutivo Estatal deberá reformar el Reglamento vigente en un plazo no mayor a los 180 días naturales contados a partir del día siguiente de la entrada en vigor del Decreto.

No garantiza las mejores condiciones de compra: Morena

Las modificaciones a la citada ley no garantizan que el Gobierno y otras entidades públicas obtengan las mejores condiciones de precio, calidad, financiamiento, oportunidad, afirmó el grupo parlamentario de Morena.

La diputada Leticia Ortega presentó un voto razonado a nombre del grupo morenista, en el cual destacó que, se el Gobierno y los Municipios puedan realizar contratos en el extranjero para adquirir o arrendar bienes.

Sin embargo, no se obliga a justificar la conveniencia de contratar con el proveedor extranjero, mientras la legislación federal sí lo hace.

La iniciativa propone exceptuar del registro en el Padrón de Proveedores todas las contrataciones que tengan un valor inferior a seiscientas veinte veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización Vigente, es decir, de 52 mil 383.8 pesos, al valor actual.

En el artículo 71 se pretende establecer que los entes públicos, a través de su Comité, puedan cancelar una licitación incluso hasta antes de la firma del contrato.

El artículo 71 permitirá hacer pedidos iguales o inferiores a 130 veces el valor del UMA mensual, es decir, cerca de 400 mil pesos, sin la necesidad de realizar un proceso licitatorio ni la justificación de adjudicación directa.

A lo anterior, se suma el hecho de que la Secretaría de la Función Pública o del Órgano Interno de Control podrá intervenir en procedimientos de contratación aun cuando tengan interés personal.

“Sin embargo y a pesar de todo lo expuesto, el PAN utilizó su mayoría en el Congreso y no tomó en cuenta este voto razonado de morena, aprobando el dictamen”, concluyó la diputada morenista.

El Congreso de Chihuahua aprobó la Ley de Fomento al Emprendimiento del Estado, con la cual se busca fomentar la cultura del emprendimiento y facilitar la creación de nuevas empresas.

El decreto avalado en la sesión de este martes contempla la creación del Consejo Estatal para el Fomento al Emprendimiento e Innovación del Estado de Chihuahua, mismo que deberá instalarse dentro de los 90 días posteriores a la entrada en vigor de la Ley.

“Buscamos sembrar la semilla emprendedora para que las y los chihuahuenses estén convencidos de que pueden encontrar nuevas formas de generar recursos”, dijo la diputada Isela Martínez Díaz, integrante de la Comisión de Economía, Industria y Comercio.

La nueva legislación busca también propiciar la generación de mejores condiciones de competitividad en la entidad. Surgió a de una iniciativa presentada por la diputada Martínez, y signada por todo el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.

Cuenta con 44 artículos, 6 títulos y 16 capítulos; a través de los cuales se pretende fomentar la cultura del emprendimiento como eje rector para el crecimiento y desarrollo económico.

Este nueva Ley en su Título Tercero, denominado “Acciones Estratégicas”, contiene los temas relacionados con: acciones en materia de educación y atracción de talento, acciones de vinculación con dependencias de gobierno; acciones en materia de subsidios y apoyo económico; así como en materia de mejora regulatoria con la intención de facilitar los trámites para la apertura de empresas y privilegiar la digitalización de los mismos

En su Título Cuarto prevé la creación de una plataforma digital (Plataforma Chihuahua Emprende) a fin de contar con un censo de toda la oferta académica, programas de incubación y aceleración de empresas, oferta de servicios brindados por intermediarios financieros bancarios y no bancarios, así como información respecto de los proyectos de emprendedores.

Por último, dentro de los Títulos Quinto y Sexto se refieren respectivamente a la Regionalización basada en la vocación económica de los distintos municipios, la cual busca fortalecer lo planteado en la Ley de Desarrollo y Fomento Económico para Estado; y a las Responsabilidades de carácter administrativo.

Dentro de los artículos transitorios, se estableció que el Ejecutivo Estatal, deberá expedir el Reglamento de la Ley recién expedida, dentro de los 180 días posteriores a su entrada en vigor.

El pleno del Congreso del Estado aprobó reformar la Ley de Desarrollo Rural Integral Sustentable para dar prioridad a los agricultores de la entidad en la compra de productos para la población.

El diputado Saúl Mireles Corral (PAN), integrante de las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y Ganadería y de Economía, Industria y Comercio, expuso que el Gobierno estatal deberá promover los productores que se cosechan en Chihuahua para fomentar su compra y colocarlos en el mercado nacional.

Para tal efecto, se deberá establecer vínculos comerciales y estratégicos tendientes a lograr el objetivo que se busca con la reforma, agregó el legislador.

Es imperante, añadió, fomentar la compra de los productos, mediante campañas que destaquen la cantidad y calidad de los mismos, “para seguir siendo un referente nacional con respecto al sector primario”.

Chihuahua es primer lugar nacional en producción de al menos 10 cultivos de alta demanda en el país, según lo había expuesto el propio diputado Mireles.

Según información de la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado, Chihuahua ocupa el primer lugar nacional en la producción de alfalfa verde, algodón hueso, avena forrajera, avena grano, cebolla, chile verde, manzana, nuez, pistache y trigo forrajero.

Es, además, cuarto productor de leche y sexto en producción de carne de pavo.

Una vez en vigencia la reforma al artículo 5 de la Ley referida, se deberán aplicar políticas públicas, programas o acciones que inciten a la población a preferir la compra de productos locales, culminó el Legislador.

La reforma recibió el voto a favor de todas y todos los diputados presentes, tanto en el recinto como en la modalidad remota.