El Congreso del Estado de Chihuahua, por unanimidad, expedirá a la brevedad la nueva Ley para la Donación, Rescate y Aprovechamiento Integral de los Productos Alimenticios en Chihuahua.
Esta ley es un híbrido entre dos iniciativas del Legislativo, presentadas por el Partido Acción Nacional y Morena, en el marco del Día Mundial de la Alimentación, que se conmemora el 16 de octubre de cada año.
El nuevo ordenamiento establece prevenir la pérdida y desperdicio de alimentos en buen estado, así como promover su rescate.
Regula la creación de mecanismos para fomentar la cultura de la donación, y asegurar que todo producto alimenticio en Chihuahua sea entregado en donación.
Las personas beneficiarias a su vez, deberán aportar a favor del Banco de Alimentos una cuota de recuperación del 10 por ciento del valor comercial de los productos alimenticios, con el fin de recabar fondos para continuar con el apoyo a personas en situación de vulnerabilidad.
La Secretaría de Desarrollo Humano y Bien Común, será la encargada de diseñar y ejecutar las políticas generales de dicha ley y tendrá que hacer convenios y acuerdos de colaboración con dependencias, poderes públicos, entidades alimentarias y Bancos de Alimentos establecidos en el país.
Mientras que la Secretaría de Salud, se encargará de las visitas de verificación, para inspeccionar que los productos alimenticios que reciben los Bancos de Alimentos cumplan con las normas oficiales correspondientes.
También genera responsabilidad para la Secretaría de Desarrollo Rural, como el enlace entre el sector agropecuario y las instancias que se contemplen el dicho ordenamiento.
El ordenamiento genera y establece la creación de un Fondo para la Alimentación en el estado, tendrá un consejo estatal para la Donación Estatal que regulará la Ley de Ingresos del Estado cada año para los estímulos fiscales dedicados a fomentar la donación, el rescate y que se puedan aprovechar de manera integral los productos alimenticios.
Además de que castiga a quien desvió productos alimenticios donados, utilice para aprovechamiento personal o de terceros o que no los requiera, a quienes los solicite y no los consuma, y a quienes los donen con conocimiento de que no sirven para consumo humano.
La revisión de la Comisión de Desarrollo Social
El 04 de noviembre del 2021, fue presentada la iniciativa como la “Ley de Combate al Desperdicio de Alimentos y la Inseguridad Alimentaria en Chihuahua”, por el Grupo Parlamentario de Morena.
La iniciativa fue turnada para su revisión a la Comisión de Desarrollo Socia para su estudio y análisis.
El 03 de mayo del 2022, el Grupo Parlamentario del PAN, presentó otra iniciativa similar denominada Ley para el Aprovechamiento Integral de los Alimentos y su Donación Altruista para el Estado de Chihuahua.
En el estudio de ambas leyes, la comisión encontró que coincidían en evitar el desperdicio de alimentos y fomentaban su donación, principalmente en el comportamiento de las personas vendedoras mayoristas y minoristas, servicios de venta de comida y consumidoras.
En Chihuahua, existía desde el 2008 la Ley Para la Donación Altruista de Alimentos cuyo objetivo era promover, orientar y regular las donaciones de alimentos susceptibles para consumo humano, pero no contrarrestaba la pérdida y desperdicio de alimentos susceptibles a ser consumidos.
Por ello, se instaló una mesa técnica el 12 de septiembre del 2022 que sumó 13 reuniones, en las que participaron la Secretaría de Desarrollo Humano y Bien Común, la Secretaría de Salud, la Secretaría de Desarrollo Rural, la Secretaría de Hacienda, el DIF Estatal, Fundación del Empresariado Chihuahuense Fechac, Cáritas de Chihuahua I.B.P., Red de Bancos de Alimentos de México BAMX y la Confederación Patronal de la República Mexicana, entre otros.
Ahí se hizo una propuesta de ley con todos los aspectos emitidos y revisados, con 9 capítulos, resumidos en la nueva Ley para la Donación, Rescate y Aprovechamiento Integral de los Productos Alimenticios para el Estado de Chihuahua.
La propuesta de ley tardó hasta el 19 de junio del 2023 en ajustarse y dictaminarse en sentido positivo por la comisión y se presentó ante el Pleno hasta este 05 de octubre, momento en que fue votada a favor por unanimidad, por lo que entrará en vigor en los siguientes días, al ser publicada en el Periódico Oficial del Estado.
Con esta nueva ley, desaparece la desactualizada Ley para la Donación Altruista de Alimentos en el Estado de Chihuahua.
En corto:
• Unos 931 millones de toneladas de alimentos, o 17 por ciento del total de alimentos disponibles para los consumidores en 2019, terminaron en los basureros de hogares, minoristas, restaurantes y otros servicios alimentarios, revela el informe sobre el Índice de desperdicio de alimentos 2021, publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
• A nivel mundial, per cápita, cada año se desperdician 121 kilogramos de alimentos por consumidor.
• En México se desperdician 94 kilos per cápita, en España, 77; y en Colombia, 70.
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