Para combatir la crisis de violencia por la que atraviesa México y que ha dejado más de 180,000 homicidios dolosos en el actual sexenio, Claudia Sheinbaum propone fortalecer a la Guardia Nacional (GN).
Cabe recordar que este proyecto lo inició el presidente Andrés Manuel López Obrador con la finalidad de traspasarlo a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
La Guardia Nacional inició operaciones hace 5 años y cuenta con alrededor de 130,000 elementos, de los cuales el 80% procede de las Fuerzas Armadas.
Pese al alto número de elementos, la corporación tiene un mínimo impacto en el combate a la inseguridad, con un promedio siete detenciones al día.
En contraste, la Guardia Nacional se encuentra entre las instituciones con más quejas por violaciones a derechos humanos enfrenta, aunque actualmente cuenta con la confianza de siete de cada 10 ciudadanos.
De acuerdo con el Sistema Nacional de Alerta de Violación de Derechos Humanos, entre 2020 y 2023, esa institución recibió 2 mil 053 quejas, las cuales fueron subiendo año con año. En 2020 se recibieron 350 quejas, mientras que el 2023 cerró con 622, es decir, un incremento de 77%.
De acuerdo con el reporte Elementos para la evaluación de la Guardia Nacional, elaborado por el Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República, solo 4 de cada 10 efectivos cuentan con la certificación que los acredita con las habilidades, conocimientos y aptitudes necesarias para desempeñar sus funciones.
Con el Censo Nacional de Seguridad Pública Federal 2023 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en su primer año, el número de puestas a disposición de la autoridad fue de 9 mil 155, que se traduce en 25 por día, sin embargo en 2022 (el último dato disponible), fueron 2 mil 814 puestas, lo que en promedio son 7 cada 24 horas.
Pero cuando se trata de funciones relacionadas con la contención del flujo migratorio, el alcance de la Guardia Nacional es mayor. Entre 2019 y 2022 esa institución “rescató” a 239 mil 594 migrantes, en promedio cada año 59 mil 898.
Contrario a las detenciones hechas por la Guardia Nacional, en materia migratoria, los números han aumentado. En 2019, su primer año de operación fueron rescatados 22 mil 742 migrantes (62 por día), sin embargo en 2022 fueron 485 cada 24 horas.
Teresa Martínez Trujillo, profesora-investigadora de la Escuela de Ciencias Sociales y Gobierno del Tecnológico de Monterrey, considera que esos números explican en qué está enfocada la Guardia Nacional.
No solo en número de elementos ha crecido. Ya sea en la Secretaría de Seguridad Pública o en la Sedena, la Guardia Nacional ha ido incrementando su presupuesto año con año. Entre 2019 y 2024, se le asignaron más de 110,000 millones de pesos.
En su gira conjunta con el presidente Andrés Manuel López Obrador por Oaxaca, Sheinbaum puso fecha a un proyecto fuertemente cuestionado porque implicaría la militarización de la seguridad pública.
“La Guardia Nacional, en tan sólo cinco años, ya tiene el reconocimiento del pueblo de México. Nos corresponde a partir del 1º de octubre seguir fortaleciendo y consolidar a la Guardia Nacional como parte de la Secretaría de la Defensa Nacional con la reforma constitucional que está en puerta en el Congreso de la Unión”, dijo en referencia a la iniciativa que envió López Obrador en febrero pasado.
“No hay que olvidar que más del 80% de la conformación de la Guardia Nacional está integrado por elementos militares, el 20% restante, son elementos de la extinta Policía Federal, incluso el reclutamiento de personas para que se integren a la Guardia Nacional, son nuevamente militares, hay muy poca atracción de personal civil que quiera ingresar a la Guardia Nacional. Es una evidencia este proceso de militarización”, explica Jonathan De Vicente Encarnación, director de Incidencia política en México Unido Contra la Delincuencia (MUCD).
La intención de adscribir la Guardia Nacional a la Sedena es para “blindarla” de un mal manejo y que tome un camino similar a la Policía Federal a cargo de Genaro García Luna, defendió el presidente Andrés Manuel López Obrador.
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