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En la primera sesión de la Diputación Permanente del Congreso del Estado, lo que destacó, más que las participaciones en el uso del micrófono o los acuerdos ahí aprobados, fue la ausencia de quienes integran ese cuerpo legislativo.

De los nueve integrantes de la Permanente, este día solo se presentaron cuatro en la Sala Morelos de la Torre Legislativa, lugar donde se celebran las sesiones.

En cuanto al resto de ese grupo, cuatro se “reportaron” de manera virtual y una más ni por ese conducto asistió.

Los diputados locales que sí se tomaron el tiempo de acudir al centro de la ciudad de Chihuahua, entrar a la Torre Legislativa y subir al primer piso, donde está la Sala Morelos, fueron Luis Fernando Chácón Erives (PRI), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Olson San Vicente (PAN).

En cambio, quienes asistieron, pero vía internet, fueron la presidenta del Congreso Elizabeth Guzmán Argueta (Morena), Alma Yesenia Portillo Lerma (Movimiento Ciudadano), Rosana Díaz Reyes (Morena) y Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN).

Desde la anterior legislatura, se presentaron diversas iniciativas para regular la asistencia a sesiones de manera virtual, pues fue una modalidad que se adoptó durante los años de la pandemia por Covid-19.

Sin embargo, pasada la emergencia sanitaria las participaciones virtuales continuaron, pese a que ya no había una causa que obligara a evitar las reuniones presenciales.

La Diputación Permanente volverá a sesionar hasta enero del año próximo, y se encargará del trabajo legislativo hasta marzo del 2025, cuando inicie el segundo año del Primer Período Ordinario de Sesiones.

Este 18 de diciembre, el Pleno de la 68 Legislatura del Congreso de Chihuahua clausuró los trabajos del Primer Periodo Ordinario de Sesiones.

Y aunque se quedó instalada la Diputación Permanente, la mayoría de los integrantes del Legislativo, compuesto por 33 diputadas y diputados, regresará a sesionar de manera ordinaria hasta el 1 de marzo del año próximo.

Tras la finalización del primer período, inicio la Diputación Permanente, que celebrará su primera sesión el lunes 23 de diciembre, y no se volverán a ver sino hasta el 3 de enero del 2025.

“Que estas fechas estén llenas de amor, salud y prosperidad y rodeados de sus seres queridos; que el próximo año traiga consigo nuevas oportunidades para servir a la gente que nos eligió”, dijo la presidenta, Elizabeth Guzmán Argueta (Morena), al concluir su informe de actividades, con lo cual se cerró el primer período.

El período recién concluido inició el 1 de septiembre, cuando se instaló la 68ª Legislatura del Congreso del Estado, con una composición distinta a la de la inmediata anterior, donde sólo había tres grupos parlamentarios: el del PAN, del PRI y Morena.

Entre los dos primeros, más Movimiento Ciudadano y ocasionalmente, el PT, ese bloque alcanzaba la mayoría calificada, pero a partir de septiembre, la nueva legislatura tiene otra integración que le quitó las dos terceras partes de los votos posibles al grupo oficialista.

La Permanente sesionará un día a la semana: en uno, el lunes y a la siguiente, en viernes, en la Sala Morelos de la Torre Legislativa, en punto de las 11:00 horas.

-Primer informe de Elizabeth Guzmán

La diputada Elizabeth Guzmán Argueta (Morena) residente del Congreso del Estado, presentó su primer informe sobre las actividades realizadas durante el Primer Periodo Ordinario de sesiones, dentro del cual destacó la realización de 34 sesiones de las cuales 4 fueron de carácter solemne.

En relación a las sesiones solemnes, el 01 de septiembre de 2024, se llevó a cabo la Instalación de la Sexagésima Octava Legislatura, y la apertura del Primer Período Ordinario de Sesiones dentro del primer año de ejercicio constitucional.

El 31 de octubre del 2024, con motivo de la entrega del Reconocimiento “Medalla al Mérito Cultural del Estado de Chihuahua, Víctor Hugo Rascón Banda”, en su Edición 2024; la realizada en el marco de los festejos del 114 aniversario del inicio de la Revolución Mexicana, en la sección municipal de Cuchillo Parado, municipio de Coyame del Sotol, realizada el 14 de noviembre; y el 19 de noviembre de 2024, en la sección municipal de Pascual Orozco, municipio de Guerrero.

En relación al proceso legislativo, en este primer periodo, se recibieron 509 asuntos: 346, presentados por las y los integrantes del H. Congreso del Estado; 7, por el Poder Ejecutivo del Estado; 1, por el Poder Judicial; 139, por los Ayuntamientos del Estado; 15 por el Congreso de la Unión y 2 de otros iniciadores.

Se emitieron 172 decretos y 100 acuerdos, consolidando con ello el compromiso de esta Soberanía, para llevar a cabo el trabajo legislativo de manera eficiente y responsable, señaló la Legisladora.

Para finalizar, Guzmán Argueta agradeció a sus compañeras y compañeros diputados, así como al secretario de Asuntos Legislativos y Jurídicos, Óscar Díaz Saucedo y a todo su equipo por su profesionalismo; así mismo al secretario de Administración, Otto Rodríguez y a su equipo por llevar a buen puerto los trabajos del Congreso.

Tras más de ocho horas de discusión y presentación de reservas por parte de los grupos parlamentarios, el Congreso del Estado aprobó finalmente el Paquete Económico para el año 2025 del Gobierno del Estado de Chihuahua, por una suma de 107 mil 570 millones 270 mil 653 pesos.

El paquete, que incluye tanto la Ley de Ingresos como el Presupuesto de Egresos, contempla sumas iguales en ambos conceptos del manejo financiero del estado, lo cual confirma que por tercer año consecutivo no habrá déficit presupuestal.

Entre las innovaciones del actual paquete, se incluye el incentivo fiscal que ofrecerá el Gobierno a dueños de vehículos eléctricos o híbridos domiciliados en la entidad.

Asimismo, se dejaron fuera tanto el incremento al Impuesto Sobre Nóminas, que en el proyecto original contemplaba subir a 4 puntos, desde los 3 puntos que se cobran por la nómina de cada empresa, así como a las plataformas digitales.

En ambos casos, el Gobierno del Estado retiró en días previos su propuesta, pese a que contemplaba recaudar cerca de 3 mil mdp por esos dos conceptos.

Al igual que en años anteriores, también se contemplan incentivos fiscales a propietarios de vehículos que hagan el pago del Derecho Vehicular en los primeros meses del año.

Las bancadas del PAN, PRI, PVEM, PT, Movimiento Ciudadano y Morena le hicieron un total de 12 reservas o modificaciones al proyecto original que presentó el Ejecutivo el pasado 29 de noviembre.

Del total de las reservas, siete corresponden a propuestas formuladas por la bancada del PAN y cuatro a la del PRI. En tanto, a Morena y al Partido del Trabajo se les concedió una a cada uno.

En cambio, se votaron en contra, con los votos del PAN, PRI y MC, once propuestas de reasignación de recursos públicos presentadas por integrantes del grupo parlamentario de Morena en el Congreso del Estado.

Cabe mencionar que las reasignaciones de recursos a fines distintos a los propuestos inicialmente por el Ejecutivo suman 96 millones de pesos, que representan el 0.089 del presupuesto total.

Entre las reservas aprobadas, destacan las siguientes:

• Del diputado José Luis Villalobos (PRI), para reformar el Artículo 7 de la Ley de Ingresos del Estado, para agregar un párrafo y otorgar estímulos fiscales a dueños de vehículos eléctricos o híbridos en el Estado.

• De la diputada Carla Rivas (PAN) al Presupuesto de Egresos del Estado 2025, para asignar 30 mdp adicionales a los municipios del Estado.

• De la diputada Joss Vega (PAN) al Presupuesto de Egresos del Estado 2025, para asignar recursos a seguridad e infraestructura vial en el Estado; aumenta 25 mdp.

• De la diputada Yesenia Reyes Calzadías (PAN) al Presupuesto de Egresos del Estado 2025, para asignar recursos a servicios de salud de la región del noroeste; aumenta 15 mdp.

• Del diputado Ismael Pérez Pavía (PAN) al Presupuesto de Egresos del Estado 2025, para aumentar 15 mdp al Sistema alternativo y la aplicación de la Reforma Laboral.

Diputados locales y representantes de sectores productivos de la región Centro-Sur del estado analizaron la creación de una Comisión Estatal del Agua, con el objetivo de proteger los intereses de los agricultores y la población ante los retos hídricos que enfrenta Chihuahua.

La reunión, celebrada en la Torre Legislativa, estuvo encabezada por el diputado camarguense Arturo Zubia, presidente de la Comisión del Agua en el Congreso del Estado, y Jesús Valenciano García, presidente municipal de Delicias.

Ante un grupo de productores que prácticamente llenaron el salón donde se celebró la reunión, ambos políticos coincidieron que es urgente que Chihuahua cuente con un organismo especializado en materia de recursos hídricos.

Esa “Comisión Estatal” que aún no tiene un acrónimo que la identifique, representaría a la entidad ante instancias nacionales e internacionales, como la Comisión Nacional del Agua (Conagua), el Consejo de Cuencas del Río Bravo y el Comité Internacional de Límites y Aguas. (CILA).

En la mesa de trabajo participaron los diputados Saúl Mireles e Ismael Pérez Pavía (PAN), Octavio Borunda (PVEM) y Luis Fernando Chacón (PRI).

Los legisladores coincidieron en que se debe crear un equipo técnico especializado, con un enfoque científico y agronómico para resolver la crisis del agua.

Asimismo, esa Comisión deberá frenar el crecimiento de la frontera agrícola, que incrementa la presión sobre los recursos hídricos del estado.

Además, se pretende fortalecer las facultades de la Fiscalía General del Estado para combatir la tala inmoderada del bosque en la sierra Tarahumara, por ser una práctica ilícita que daña a las fuentes de agua del estado.

-Cambio climático y largo plazo

Otro punto relevante fue la urgencia de implementar acciones a largo plazo para enfrentar los efectos del cambio climático.

Los participantes alertaron sobre el riesgo de migraciones forzadas por escasez de agua, lo que podría derivar en desintegración social y graves conflictos económicos.

El ex diputado federal por el PAN, Salvador Alcántar, actual presidente de la Asociación de Usuarios de Riego del Estado de Chihuahua (AURECH), respaldó la necesidad de un organismo autónomo, junto con representantes de las asociaciones de riego de los ríos Conchos y San Pedro.