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INM

A 765 días de la tragedia que mató a 40 migrantes en la estación migratoria de Ciudad Juárez, el Instituto Nacional de Migración (INM) oficializó este miércoles la salida de Francisco Garduño Yáñez como titular del organismo.

En su lugar fue designado Sergio Salomón Céspedes, un morenista militante que fue gobernador sustituto en Puebla a finales de 2022.

La gestión de Garduño Yáñez inició el 14 de junio de 2019, pero fue a partir del 27 de marzo de 2023 cuando cobró notoriedad internacional al quedar evidenciadas serias deficiencias del control migratorio mexicano que derivó en la tragedia que mató a los migrantes.

Durante prácticamente todo el tiempo de los procesos penales iniciados a consecuencia del siniestro, voces de organizaciones defensoras de derechos de migrantes, así como familiares de las víctimas, pedían que se le aplicara un castigo al ahora excomisionado.

Incluso hubo más de 100 organizaciones que enviaron una carta a la presidenta Claudia Sheinbaum señalando lo que consideraron como irregularidades en el proceso.

A mediados de este mes, un tribunal colegiado de apelaciones federal ordenó la suspensión del proceso penal contra Garduño Yáñez por el delito de ejercicio indebido del servicio público.

El que llega a sustituirlo también ha estado envuelto en polémicas.

Cuando Salomón Céspedes fue designado como gobernador sustituto en Puebla, no habían pasado 48 horas del fallecimiento de quien ocupaba la titularidad del Poder Ejecutivo, Miguel Ángel Barbosa.

La designación fue criticada incluso por miembros del partido, como el líder nacional Mario Delgado y el senador Gerardo Fernández Noroña, por la premura con que se dio el nombramiento.

Francisco Garduño Yáez seguirá su proceso en libertad, al confirmarse por unanimidad la suspensión del proceso penal en su contra, por el caso de la muerte de 40 migrantes y 27 heridos en un incendio el 27 de marzo de 2023 en la estación migratoria del Instituto Nacional de Migración (INM) en Ciudad Juárez.

El titular de dicho organismo recibió el beneficio desde el pasado 24 de enero de 2025, sin embargo, la Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho -que representa a ocho víctimas de lesiones y a nueve familias de víctimas mortales- había apelado la decisión del juez, bajo el argumento de que era contraria a las suspensiones provisionales que habían obtenido las víctimas.

Por eso el miércoles 2 de abril, en la Sala 2 de los juzgados federales, se llevó a cabo la audiencia de aclaración de agravios, donde los asesores legales de algunas de las víctimas pidieron la revocación de la suspensión condicional de proceso que se obtuvo a favor del funcionario público el pasado 24 de enero de 2025.

Así que este fin de semana se constituyó el Tribunal Colegiado de Apelación del Decimoséptimo Circuito, con sede en Ciudad Juárez y por unanimidad de votos, los magistrados declararon parcialmente “inoperante” e “infundada” la impugnación de la Fundación para la Justicia y el Estado Democrático, contra la decisión del juez de control Víctor Manlio Hernández Calderón, quien en enero de este año concedió a Garduño Yáñez, la salida alterna del proceso al que estaba sometido por su presunta responsabilidad en el delito de ejercicio indebido del servicio público.

Los abogados de dicha organización alegaron que el juez de control Víctor Manlio Hernández Calderón no debió realizar la audiencia donde otorgó la suspensión condicional del proceso, en virtud de que había varios amparos de víctimas por desahogarse.

Argumentaron asimismo que dicho mecanismo no se ajustó a los parámetros establecidos por ley y que la indemnización acordada como reparación del año correspondía en realidad al pago por la violación grave de derechos humanos detectada por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) en su recomendación sobre el caso, además de que esta debió ser pagada por el comisionado y no por el Estado mexicano.

Sin embargo, el pleno aprobó el proyecto del magistrado Octavio Pineda Toribio, que concluyó que el juez de control estaba obligado a llevar a cabo la audiencia, toda vez que existía una suspensión en un amparo que el comisionado Francisco Garduño Yáñez tramitó el año pasado para la reparación del año.

Durante la sesión en la que se aprobó confirmar la suspensión condicional del proceso, el magistrado Octavio Pineda Toribio señaló que a los representantes de la víctima tampoco les asistía la razón en sus argumentos de que había una oposición al proceso de reparación del daño.

“Hacen descansar este argumento en el sentido fundamental, de que no es el imputado (Francisco Garduño Yáñez), quien sufragó los gastos correspondientes a la reparación del daño, y que por tal motivo el Estado no podía realizarlo, toda vez de que en principio no hay una sentencia que así lo condene, y además no puede sustituir en las responsabilidades el Estado a un particular”.

Estos argumentos, dijo el magistrado, son inoperantes porque tratándose de una solución alterna, como es la suspensión provisional del procedimiento, no se requiere la existencia previa de la sentencia.

“En otro orden, la circunstancia de que sea el Estado el que realizó el pago correspondiente tampoco puede considerarme como un argumento de oposición fundada sobre la reparación del daño y, en todo caso, estaría sujeta a juicio de los representados”.

Y añadió: “Amén de las determinaciones para el pago, fueron 300 millones de pesos lo que se autorizó para todas las víctimas, en la proporción que se estableció en la propia audiencia, de ahí que es un monto que sería imposible cubrir por una sola persona, y en el caso lo que se privilegia es la reparación del daño, sin perder de vista que el imputado, en calidad de funcionario, realizó las gestiones tendientes a alcanzar esa reparación integral del daño”.

El senador por Chihuahua, Mario Vázquez Robles (PAN), reprobó la casi exoneración del excomisionado del Instituto Nacional de Migración (INM), Francisco Garduño, de la tragedia ocurrida en la estación migratoria en Juárez, donde 40 indocumentados murieron a causa de un incendio provocado.

“Es terrible”, dijo, en torno a Garduño,  que un servidor público cuya responsabilidad es tan sensible como la atención de los migrantes que llegan al país ni responda por la muerte de personas en un hecho tan lamentable como un incendio en una estación del INM.

Vázquez Robles atribuyó al Gobierno Federal, controlado por Morena, de haber librado de toda culpa a quien hasta hace pocas semanas seguía en funciones como titular del INM.

Consideró que es una lástima que prevalezca la impunidad en un tema “tan sensible como es la atención de la migración”.

Asimismo, señaló que el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum aún no establece una política clara en materia migratoria para atender la emergencia que representa una posible deportación masiva de connacionales mexicanos desde los Estados Unidos.

El tema es muy grande, pues pasa por el reingreso de millones de mexicanos a un país del que se habían ido por falta de oportunidades, y la pérdida de los ingresos que generaban mediante las remesas enviadas a sus familias, agregó.

En torno a la relación con el gobierno del presidente Donald Trump y del trato de grupos terroristas a los cárteles de la droga, dijo estar de acuerdo, siempre con respeto a la soberanía nacional.

Finalmente, acusó al gobierno de Morena de ser el primero en entregar soberanía, al dejar en manos de la delincuencia organizada a más del 30% del territorio nacional.

En operativo conjunto, autoridades de los tres niveles de Gobierno desalojaron a los ocupantes de todo un campamento de migrantes extranjeros indocumentados que se habían instalado en la zona sur de la ciudad de Chihuahua.

De acuerdo con información proporcionada de manera extraoficial, la acción tuvo lugar durante la noche del sábado 18 de enero y continuó durante las primeras horas de la mañana.

El campamento, situado entre las vialidades Juan Pablo II y Francisco R. Almada, detrás de una tienda Oxxo, ha servido de albergue para cientos de migrantes extranjeros que llegan a Chihuahua con la intención de continuar su trayecto rumbo a ciudad Juárez y, después, hacia los Estados Unidos.

En las primeras horas de la mañana, un grupo de agentes de la Policía Municipal de Chihuahua habían acordonado ya el lugar para evitar que otros migrantes ingresaran a ocupar los cuartos de cartón, tela y láminas que aún quedaban en pie.

En el lugar se podían apreciar objetos tatemados y paredes ahumadas por un incendio que, según se informó de manera no oficial, ocurrió en el momento cuando iniciaba el operativo de desalojo.

Hasta el momento, ninguna autoridad ha dado información detallada sobre los resultados del operativo, la cantidad de personas aseguradas y la nacionalidad de los mismos.

Vecinos del lugar comentaron que, por lo regular, eran personas procedentes de Venezuela los que se instalaban en ese campamento, aunque también se veían a otros de diversas nacionalidades.

Las autoridades participantes en las acciones trasladaron a las personas migrantes al gimnasio “Polideportivo” de la capital del estado, ubicado frente a las instalaciones de la Feria de Santa Rita.

De acuerdo con información extraoficial, se trató de una operación coordinada por el Instituto Nacional de Migración, que contó con el apoyo de la Guardia Nacional y las policías estatal y municipal de Chihuahua.

Las versiones apuntan a que las personas de origen extranjero serán enviadas a su lugar de origen.

Sin embargo, el INM todavía no emite una información oficial al respecto.

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